Qué se comprometerá EE. UU. Si se reincorpora al Acuerdo Climático de París y por qué es importante
El viernes, Estados Unidos reanudará el Acuerdo de París, un acuerdo climático para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en más de 180 países de todo el mundo. Originalmente fue firmado y negociado en los últimos años de la administración Obama, retirado por el presidente Trump en 2020 y reanudado por el presidente Biden en su primer día en el cargo.
El acuerdo fue elaborado en la 21ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, también conocida como COP21. El contrato fue firmado originalmente por 175 países e incluía compromisos de los principales emisores de carbono del mundo: China, Estados Unidos y la Unión Europea. Según el Instituto de Recursos Mundiales, hoy se han unido 189 partes, lo que representa el 97% de las emisiones globales.
El objetivo del acuerdo es evitar que la temperatura media global se caliente por encima de un punto de desastre, que se define como «muy por debajo» de un aumento de 2 grados Celsius (3,6 grados Fahrenheit) en comparación con los niveles preindustriales. Para frenar el calentamiento global, los países acordaron financiar programas y compartir recursos para volverse climáticamente neutrales para 2050.
El acuerdo estipula que las partes «pretenden alcanzar un pico mundial en emisiones de gases de efecto invernadero lo antes posible». Al reducir los objetivos de emisiones cada cinco años, nuestro objetivo es descarbonizar cada nación a lo largo del tiempo.
Cada nación es responsable de establecer sus propios objetivos de emisiones. El acuerdo también incluye naciones más pequeñas que no son responsables de grandes emisiones pero que a menudo sienten los mayores efectos del cambio climático, como el aumento del nivel del mar.
La falta de normas obligatorias hace que el Acuerdo de París sea único. Fue desarrollado especialmente a la luz del Protocolo de Kioto de 1997, que solo cubría a 36 países, estableció objetivos y, en última instancia, no redujo significativamente las emisiones globales de gases de efecto invernadero.
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La métrica del Acuerdo de París para el seguimiento de los objetivos de emisiones es «Contribuciones establecidas a nivel nacional» o NDC. Se pide a cada parte que prepare NDC sucesivas a las que le gustaría llegar.
El acuerdo estipula que los objetivos de la NDC cambian cada cinco años y reflejan las «mayores ambiciones posibles» de cada país. Las NDC se notifican a la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y se inscriben en un registro público oficial.
Cuando EE. UU. Firmó el acuerdo en 2016, su primer objetivo de NDC era estar «en el rango» de una disminución macroeconómica del 17% por debajo de los niveles de gases de efecto invernadero de 2005 para 2020. El objetivo también era lograr una disminución posterior del 9% al 11%. para 2025, lo que significa que EE. UU. reduciría las emisiones de gases de efecto invernadero en un 26-28% en los primeros diez años del Acuerdo de París.
El ex enviado especial de EE. UU. Sobre cambio climático y principal negociador del cambio climático del presidente Obama en el Acuerdo de París, Todd Stern, dijo a CBS News que era importante en este momento que EE. UU. Estableciera una meta ambiciosa y fuera un buen ejemplo para otras naciones.
«Algunos países eligen un objetivo que es realmente fácil y luego se dan una palmada en la espalda cuando lo alcanzan», dijo Stern. «Tomamos el enfoque opuesto».
Gobierno de los Estados Unidos
Stern dijo que Estados Unidos estaba «bien encaminado» para alcanzar la meta de 2025 si un demócrata sucedía al presidente Obama.
Si bien la salida del presidente Trump del Acuerdo de París envió un mensaje negativo y confuso a la comunidad internacional, dijo Stern, fueron las políticas climáticas y la retirada de las regulaciones por parte de Trump las que finalmente afectaron las emisiones estadounidenses.
Aun así, EE. UU. Todavía está en camino de cumplir con su objetivo de NDC, en gran parte debido al COVID-19. Estados Unidos registró una disminución del 9% en las emisiones de gases de efecto invernadero el año pasado. Esta es la disminución más significativa de su historia. Esto surge de un informe conjunto del Business Council for Sustainable Energy y el Bloomberg New Economy Forum. Sin embargo, este cambio no será permanente ya que el país eventualmente se recuperará de la pandemia.
COVID-19 también provocó un retraso en el calendario de actualización de cinco años. La COP26, originalmente prevista para noviembre de 2020, ahora tendrá lugar en noviembre en Glasgow, Escocia. Stern dijo que la reunión era vital para Estados Unidos por dos razones: el país necesita proponer nuevos objetivos de NDC y restaurar a Estados Unidos como líder en la lucha contra la crisis climática.
En los cinco años transcurridos desde la introducción de París, según Stern, los expertos han acordado que el calentamiento global debe mantenerse por debajo de 1,5 grados Celsius y no 2 grados Celsius.
«Los postes de la meta se han movido mucho», dijo, citando una nueva investigación y un aumento en el clima severo como la razón del cambio. «Dos fueron realmente difíciles. 1.5 es extremadamente difícil».
Debido a esto, Stern dijo que Estados Unidos tiene un gran objetivo que presentar para convencer a otros países, especialmente a China, el principal proveedor mundial de emisiones de gases de efecto invernadero, de que hagan lo mismo.
«Nunca tienen un impacto a menos que sigas el camino, no solo la conversación. Estados Unidos necesita crear un objetivo de NDC realmente en auge para 2030», dijo Stern.
