Los gobiernos están desconcertados sobre cómo pueden manejar los sistemas de SST


Un nuevo aumento en los casos de coronavirus está ejerciendo presión sobre los gobiernos de ambos lados del Atlántico para que mantengan la presión sobre los mecanismos de apoyo al mercado laboral en un momento en que los políticos esperaban que sus economías volvieran gradualmente a la normalidad. .

Muchos empleados despedidos La pausa temporal al comienzo de los cierres ha vuelto al trabajo, pero millones no lo han hecho y el crecimiento del empleo se está desacelerando.

Mientras tanto, la reducción permanente de personal va en aumento, lo que ejerce presión sobre los gobiernos para evitar una crisis de desempleo a largo plazo que crearía serias dificultades y afectaría la recuperación económica general, que depende de que los hogares estén lo suficientemente seguros para sus perspectivas. son gastar dinero en lugar de ahorrar.

Aunque la tasa de desempleo en los EE. UU. Aumentó del 3,5 por ciento en febrero al 10,2 por ciento en julio, mientras que la tasa equivalente de la UE solo aumentó del 6,5 por ciento al 7,1 por ciento en junio, dicen los economistas El desempeño subyacente de ambos mercados laborales es notablemente similar.

Se han perdido temporalmente algunos puestos de trabajo; esto se refleja en las cifras de desempleo de EE. UU. Debido a la decisión de apoyar a los trabajadores con pagos de prestaciones, pero no en Europa, donde los países generalmente evitan la pérdida de puestos de trabajo mediante subvenciones a las empresas para atraer trabajadores. mantener a bordo. Algunos han vuelto ahora a trabajar.

Las pérdidas de empleos temporales en los Estados Unidos están disminuyendo, reduciendo la tasa de desempleo del 14,7 por ciento en abril al 10,2 por ciento en julio.

Pero a ambos lados del Atlántico las mejoras muestran signos preocupantes de extinción.

"Esto se está convirtiendo lentamente en un problema de desempleo a largo plazo", dijo Jay Shambaugh, un empleado de Brookings Institution y ex asesor de la Casa Blanca, y señaló que el 5 por ciento de la población de Estados Unidos ha estado desempleada durante más de 15 semanas. .

Jason Furman, ex asesor económico de Barack Obama, dijo recientemente en Twitter que "se trata principalmente de un" leve "crecimiento del empleo", y señaló que los ingresos netos ocultaban flujos mucho mayores tanto en el mercado laboral como en el mercado laboral. 4,3 millones de personas dejaron de trabajar en Estados Unidos en julio. Para Furman, una tasa de desempleo estadounidense más realista, incluidas las personas clasificadas como inactivas por otras razones, estaría más cerca del 12 por ciento.

En Europa, millones de trabajadores todavía dependen de los subsidios salariales estatales. Incluso en Alemania, uno de los países menos afectados por el virus, el número de trabajadores temporales solo ha disminuido gradualmente de 7,3 millones en mayo a alrededor de 5,6 millones en julio, según estimaciones del Instituto Ifo de Múnich. Aumentó en algunas áreas de la fabricación durante el mes pasado, un desarrollo que Sebastian Link, un investigador de think tanks, describió como "muy preocupante".

En la primavera de cuando Covid-19 comenzó a crecer por primera vez en América del Norte y Europa, se esperaba ampliamente que las economías pudieran volver a la normalidad a fines del verano. Pocos están tan seguros ahora, y los políticos y economistas están lidiando con la cuestión de cómo proteger los empleos.

  Gráfico lineal de la tasa de desempleo (% de la población activa) que muestra que el uso cada vez mayor de sistemas de sujeción en Europa está protegiendo al mercado laboral de la pérdida de puestos de trabajo

La cuestión es hasta qué punto los países pueden retirar programas de apoyo a los puestos de trabajo si ganan todavía no puedo explicar la pandemia. Y en las últimas semanas, el aumento de nuevos casos de coronavirus ha puesto a los gobiernos bajo una fuerte presión para expandir la seguridad ocupacional.

Después de una disputa con los demócratas en el Congreso, Donald Trump intentó este mes extender temporalmente los beneficios por desempleo a través de una acción ejecutiva mientras los recortaba de $ 600 por semana a $ 400. Sin embargo, muchos estados se han resistido a implementar el plan porque la Casa Blanca les pidió que compartieran algunos de los costos y porque la administración es compleja. Así que apenas había dinero.

En Europa, muchos países se muestran reacios a posponer el fin de sus regulaciones temporales sobre subsidios salariales.

El difícil equilibrio en todos los mercados laborales es continuar apoyando los empleos que pueden regresar, mientras se evita subsidiar a las personas en roles que tienen pocas perspectivas de retorno.

A medida que los europeos pasen de los subsidios salariales a las prestaciones por desempleo, sus gobiernos se enfrentarán al problema que Estados Unidos ya está enfrentando: qué nivel de prestaciones protege los medios de vida al tiempo que proporciona un incentivo para buscar trabajo.

Las enormes sumas gastadas en subsidios salariales apoyan cada vez más empleos que es poco probable que se recuperen, advirtió recientemente la OCDE.

"Los programas de trabajo a corto plazo son efectivos para mantener los empleos existentes, pero pueden ser menos efectivos para facilitar el ajuste posterior a la crisis en todos los sectores", dijo la OCDE, ya que recomendó alentar a las empresas a pagar una proporción cada vez mayor de los salarios de los trabajadores en licencia.

  El gráfico de barras en% de la fuerza laboral * muestra que en el punto álgido del cierre de primavera, los sistemas de seguridad laboral redujeron el desempleo.

En el centro del dilema para los responsables políticos está que la elección correcta también depende de la propagación del virus. Cuando los casos son altos y están aumentando, deberían tener una visión más generosa, pero cuando la enfermedad esté bajo control, se necesitarán incentivos más firmes para indicar que el apoyo temporal ya no va a durar.

Gran Bretaña sigue adelante El argumento de que el sistema de retención de puestos de trabajo debe terminar en noviembre. Pero Francia ha ampliado su programa, al igual que España, y se están considerando medidas similares en Alemania e Italia.

En vista de las incertidumbres sobre la propagación del virus, la OCDE recomienda que los plazos “no se establezcan en piedra”. Sin embargo, ha instado a los gobiernos a que cambien gradualmente de apoyar los trabajos existentes para facilitar la transición de los trabajadores a otros roles, reduciendo la brecha entre los subsidios salariales y los beneficios regulares por desempleo y ayudando a los trabajadores con licencia a volver a capacitarse.

Como parte de este proceso, hay un fuerte aumento en el número de economistas que advierten que el desempleo es probable y que los mercados laborales europeos se parecen más a los de Estados Unidos.

"Veremos un endurecimiento durante el próximo año, y eso conducirá a un aumento del desempleo", dijo Jessica Hinds, de la consultora Capital Economics, y agregó que las regulaciones de trabajo de corta duración podrían no estar tan extendidas sin distorsionar su propósito original. .

“El trabajo de jornada reducida alemana no fue diseñado para esto. Está diseñado para trabajadores permanentes muy calificados en el sector manufacturero, donde es difícil para las empresas contratar trabajadores de reemplazo y más eficiente para cubrir un período de uno a dos meses ”, dijo.

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