Las históricas conversaciones de paz afganas están plagadas de incertidumbre


Se abrieron en Qatar negociaciones históricas entre los talibanes y los líderes políticos de Afganistán.

ISLAMABAD – Negociaciones históricas entre los talibanes y de la dirección política de Afganistán se abrieron en Qatar el sábado y ofrecen las mejores oportunidades para la paz después de décadas de guerra. [19659010] Estados Unidos esperaba que las negociaciones comenzaran dentro de las dos semanas del 29 de febrero, cuando firmó un acuerdo de paz con los talibanes que reconoció un estancamiento militar después de casi dos décadas de conflicto. El acuerdo preveía negociaciones directas dentro de Afganistán, pero pidió a ambas partes que liberaran a los prisioneros antes de las conversaciones como muestra de buena fe.

El gobierno afgano se encontró en una crisis política debido a una controvertida elección presidencial en septiembre pasado, se negó a liberar a 5.000 talibanes, pero finalmente cedió.

EE.UU. El embajador de paz Zalmay Khalilzad, quien invirtió un año y medio en la negociación del acuerdo de paz, describió las negociaciones entre las partes beligerantes en Afganistán como una "oportunidad histórica para la paz … una que beneficia a todos los afganos y conduce a la estabilidad regional y global La seguridad contribuye ”.

Pero al inicio de las negociaciones hay muchos problemas entre las dos partes, la desconfianza es profunda y el camino a seguir está lleno de incertidumbre.

Aquí están las cosas que fluyen en la conversación.

GRANDES TEMAS DE LA AGENDA

Uno de los primeros temas de la agenda será un alto el fuego completo y duradero.

El gobierno ha pedido incansablemente tal cosa, y los talibanes han declarado repetidamente que este sería uno de los primeros puntos de la agenda al inicio de las negociaciones. Es probable que el gran obstáculo sea qué hacer con decenas de miles de combatientes y milicias talibanes armados que son leales a los señores de la guerra aliados con el gobierno.

La protección de los derechos, especialmente de las mujeres, también ocupará un lugar destacado en la agenda. Afganistán, incluido el gobierno, es profundamente conservador y se ha negado a aprobar una ley de derechos de la mujer en 19 años. Es probable que los ojos de la comunidad internacional sean el mayor motivador para el avance de las mujeres.

Los talibanes ya han dicho que sí a las mujeres y niñas que van a la escuela, las mujeres trabajan, las mujeres en política y como abogadas y jueces. Sin embargo, dicen que están trazando la línea con un presidente o un juez de la Corte Suprema. Associated Press entrevistó a numerosos líderes políticos en Kabul, hombres e incluso algunas mujeres, que dicen que este es un compromiso con el que pueden vivir. No todo el mundo está de acuerdo, incluido el exjefe de la Comisión de Derechos Humanos de Afganistán, Sima Samar.

También se espera que las enmiendas constitucionales ocupen un lugar destacado en la agenda, y la interpretación de los talibanes de las reglas islámicas jugará un papel importante en la mente de muchos afganos. Otras cuestiones de la limpieza son la decisión sobre el nombre del país: ¿República Islámica o Emirato Islámico?

EN LA MESA DE NEGOCIACIÓN

En el lado de los talibanes, el equipo negociador de 20 personas es un grupo sólido de 13 miembros del consejo de liderazgo del movimiento. Está dirigido por Abdul Hakim, presidente del Tribunal Supremo de los talibanes, cuyo nombramiento fue una sorpresa el fin de semana pasado. Reemplazó a Sher Mohammed Abbas Stanikzai, quien ahora es subjefe del equipo talibán.

El líder talibán Maulvi Hibatullah Akhunzada reorganizó el comité de negociación a lo largo de agosto y destituyó a un importante negociador, Maulvi Amir Khan Muttaqi, cercano al vecino afgano, Pakistán. Agregó cuatro más del consejo de liderazgo. La fuerza del equipo significa que pueden tomar decisiones casi en el momento.

El hombre que negoció el acuerdo de paz con los estadounidenses y es cofundador del movimiento, Mullah Abdul Ghani Baradar, dirige la poderosa oficina de la organización en la capital de Qatar, Doha.

El equipo negociador del gobierno afgano está dirigido por Mohammad Mamoon Stanikzai, que no tiene ninguna relación con el negociador talibán. Es un exjefe del servicio de inteligencia afgano que se vio obligado a renunciar después de que una unidad de inteligencia antiterrorista estuvo involucrada en la muerte de civiles.

El verdadero poder de decisión recae en el Consejo Superior para la Reconciliación Nacional, encabezado por Abdullah Abdullah recibió el cargo en un compromiso político con el presidente Ashraf Ghani después de que cuestionara la victoria de Ghani en las controvertidas elecciones presidenciales del año pasado. El consejo de Abdullah buscará opiniones de expertos sobre cuestiones legales, religiosas y constitucionales antes de llegar a un acuerdo.

Continúan las preocupaciones

Observadores y analistas afganos han expresado su temor de que ex militantes talibanes descontentos se unan a la mayoría de los otros grupos militantes, en particular al grupo Estado Islámico afiliado en el país.

Los combatientes talibanes lucharon contra el advenedizo, pero los talibanes ya han perdido combatientes frente al grupo radical musulmán sunita. Muchos militantes talibanes están desencantados de que sus líderes entren en negociaciones de paz y creen que podrían ganar militarmente, con casi el 50% del país ya en gran parte bajo su control.

El perro guardián de Washington, el Inspector General Especial para la Reconstrucción de Afganistán, ha expresado su preocupación por el hecho de que los militantes talibanes que regresan a sus hogares podrían ser atacados por funcionarios corruptos o amenazados por las autoridades. Lo hizo en 2001 cuando los excombatientes regresaron a casa después de que su gobierno fuera derrocado por la coalición liderada por Estados Unidos para albergar al líder de Al Qaeda, Osama bin Laden. Estos combatientes se fueron a las montañas y regresaron a las filas de los talibanes, entonces en gran parte destruidos. Los ataques contra los combatientes que regresaban también exacerbaron las divisiones étnicas, y la mayoría de los talibanes, que son de etnia pastunes, se sienten marginados.

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