La regulación tecnológica de China es parte de un impulso mayor para convertirse en una «superpotencia».


El presidente chino, Xi Jinping

Fred Dufour | AFP | imágenes falsas

GUANGZHOU, China – Los recientes movimientos de China para regular a los grandes gigantes tecnológicos son parte de su impulso más amplio para convertirse en una «superpotencia» tecnológica, dijo un experto a CNBC.

Al igual que EE. UU. Y la Unión Europea, China está trabajando para regular el sector de la tecnología en muchas áreas, desde la protección de datos hasta la ley antimonopolio. Las empresas de tecnología de China han crecido, en gran parte no están reguladas y se encuentran entre las más grandes del mundo.

Y hay una serie de regulaciones que han entrado en vigor o están en proceso.

En noviembre, el banco central y los reguladores de China publicaron un borrador de reglas sobre los llamados microcréditos, incluidas disposiciones como los requisitos de capital para las empresas de tecnología que ofrecen préstamos.

La Administración Estatal de Regulación del Mercado de China (SAMR) también ha publicado un borrador de regulaciones destinadas a detener las prácticas monopólicas de las plataformas de Internet. Es una de las propuestas más completas de China para regular las grandes empresas tecnológicas.

El mes pasado, SAMR anunció que había abierto una investigación sobre Alibaba sobre prácticas monopólicas.

En octubre, China publicó un proyecto de ley de protección de datos personales que tiene como objetivo regular cómo las empresas procesan los datos de los usuarios.

Todas estas regulaciones son parte del mayor esfuerzo de China para convertirse en una potencia tecnológica global importante, según Kendra Schaefer, socio de Trivium China, una empresa de investigación con sede en Beijing.

«Entre todas estas cosas, creo que China entiende que si quiere convertirse en una superpotencia tecnológica, tiene que crear una base reguladora sólida», dijo Schäfer al podcast Beyond the Valley de CNBC.

«Tiene que sentar esa base de la forma en que hace negocios, pero también tiene que sentar esa base en relación con los datos. De hecho, los datos podrían ser la regulación más importante que tiene que establecer».

«Todas estas cosas son fundamentales y en realidad es solo una especie de marco, un trampolín desde el cual China puede desarrollarse y moverse más rápido».

Beijing parece haber adoptado una postura más dura sobre las empresas tecnológicas del país últimamente. En noviembre, los reguladores obligaron a Ant Group, la compañía financiera de Alibaba, a suspender los planes para la OPI más grande del mundo mientras la compañía analizaba los cambios regulatorios. El mes pasado, Alibaba y otras dos empresas fueron multadas por no proporcionar explicaciones adecuadas a las autoridades sobre adquisiciones anteriores.

Sin embargo, eso no significa que Beijing esté trabajando en contra de sus campeones tecnológicos, según Emily de La Bruyere, cofundadora de la consultora Horizon Advisory.

«Estas empresas tecnológicas multinacionales son claramente las fuerzas impulsoras detrás de China para expandir su estrategia de información y estándares en todo el mundo. Eso no cambiará. No veremos a Beijing encender su gran tecnología como parece ser Washington», dijo Bruyere. CNBC por correo electrónico.

«Pero Beijing se asegurará de que su gran tecnología actúe de acuerdo con sus reglas y regulaciones, se conecte a sus plataformas y sirva a sus estrategias».

Regulación tecnológica de EE. UU.

No es solo China la que está haciendo cambios profundos en términos de reglamentación técnica. La Unión Europea fue quizás la región más agresiva del mundo en este tema. El innovador Reglamento General de Protección de Datos, aprobado en 2016, tenía como objetivo introducir normas para el tratamiento de los datos de los usuarios.

Y en diciembre, la UE introdujo la Ley de Mercados Digitales y Servicios Digitales, que tiene como objetivo reforzar un mayor control sobre el comportamiento de los gigantes tecnológicos en varias áreas.

Sin embargo, Estados Unidos aún no ha adoptado un enfoque similar con una legislación de gran alcance en áreas como los datos.

«Todavía no tenemos una buena regulación de datos en Estados Unidos», dijo Schaefer de Trivium China. «Así que no tenemos ese fundamento, este tipo de fundamento, sobre el que podamos regular no solo nuestros negocios nacionales sino también los negocios extranjeros entrantes».

«Creo que no tenemos esta política básica de datos. Esta es una de las razones por las que estamos adoptando este extraño enfoque de dispersión para controlar las aplicaciones chinas entrantes como TikTok y apuntar a ciertas empresas chinas porque no tenemos una regulación universal».

Schaefer se refería a la saga en curso de Washington que intentó que la empresa china ByteDance vendiera las operaciones de TikTok en Estados Unidos.

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