La FCC no ha monitoreado las telecomunicaciones chinas durante casi 20 años: informe del Senado


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La Comisión Federal de Comunicaciones y otras autoridades estadounidenses no han monitoreado adecuadamente a las compañías de telecomunicaciones chinas que operan en los Estados Unidos, según un informe del Senado bipartidista publicado hoy.

Después de una investigación de un año, el Informe de personal del Subcomité Permanente de Investigaciones del Senado determinó que la FCC y el & # 39; Team Telecom & # 39; – Un grupo informal de funcionarios de los Ministerios de Justicia, Seguridad Nacional y Defensa no ha supervisado estas tres aerolíneas estatales del gobierno chino ", dijo un anuncio conjunto de los líderes republicanos y demócratas del subcomité. El subcomité fue China Telecom Americas (CTA), China Unicom Americas (CUA) y ComNet USA, que "han estado en los Estados Unidos durante casi 20 años sin que el gobierno federal lo haya pasado por alto", dijeron los senadores. "

" El gobierno chino está tomando medidas de espionaje cibernético e industrial contra los Estados Unidos y puede utilizar operadores de telecomunicaciones que operan en los Estados Unidos para impulsar estos esfuerzos ", dijo el informe.

El informe llega dos meses después después de que la FCC controlara su revisión por parte del gobierno chino empresa de telecomunicaciones se ha intensificado. La FCC ordenó a China Telecom, China Unicom, ComNet y el propietario de ComNet, Pacific Networks, "explicar por qué la Comisión no debería comenzar a retirar sus aprobaciones de secciones nacionales e internacionales para que puedan operar en los Estados Unidos". Sin embargo, la FCC y otras agencias no habían ejercido una supervisión adecuada sobre estas compañías, según el informe del Senado.

La falta de supervisión descrita en el informe ocurrió durante los gobiernos republicano y demócrata. "Un portavoz de la FCC dijo que la Comisión espera revisar el informe del Senado", dijo hoy un artículo de Reuters.

China Telecom se enfrentó a una pequeña revisión estadounidense.

Team Telecom, el grupo informal del Departamento de Justicia del Departamento de Seguridad del Hogar y el Departamento de Defensa, evalúa las preocupaciones de seguridad nacional y de aplicación de la ley sobre los proveedores de telecomunicaciones y hace recomendaciones a la FCC.

Una sección del informe de China Telecom afirma que la compañía es "en última instancia propiedad del gobierno chino" y ha operado en los Estados Unidos durante casi 20 años. "Las operaciones estadounidenses de la compañía ofrecen a China la oportunidad de participar en espionaje industrial contra Estados Unidos", dice el informe.

Cuando China Telecom solicitó las operaciones estadounidenses en 2001, Team Telecom no tuvo objeciones y, por lo tanto, la FCC "racionalizó la solicitud y la aprobó para su presentación dos semanas después de la aceptación". La aprobación original "limitó la CTA a la provisión de servicios internacionales entre los Estados Unidos y ubicaciones internacionales distintas a China", pero la FCC pronto aprobó otra "aprobación para servir como una compañía aérea basada en instalaciones entre los Estados Unidos y China" [19659004] Después de estos dos permisos, "Team Telecom no interactuó con CTA entre 2002 y 2007" y "Los documentos sugieren que Team Telecom puede no haber entendido que CTA estaba prestando servicios entre Estados Unidos y China antes de 2007", dijo el informe del Senado.

CTA notificó a la FCC sobre un cambio de propiedad en julio de 2007, aunque el "cambio no tuvo ningún efecto sobre la propiedad final de CTA" por parte del gobierno chino, según el informe. La reestructuración desencadenó una nueva revisión de la FCC, en la que CTA informó a la agencia que "sus clientes habían sido compartidos entre clientes corporativos y otros proveedores de telecomunicaciones en los Estados Unidos". CTA "también proporcionó a Team Telecom una lista de sus tres principales ejecutivos, todos los cuales eran ciudadanos chinos".

"Team Telecom determinó que las medidas de seguridad estaban justificadas" y "las partes negociaron un acuerdo de seguridad tripartito" que incluía "evitar el acceso no autorizado o la divulgación del contenido de las comunicaciones o los registros de los Estados Unidos".

Sin embargo, el gobierno de los Estados Unidos apenas siguió a la CTA en virtud de este acuerdo. "El monitoreo de CTA por parte de Team Telecom desde 2007 ha consistido en dos visitas al sitio y comunicación intermitente por correo electrónico", dijo el informe del Senado.

"Cuando se le pidió al equipo que explicara la falta de supervisión durante este período, a pesar de que el acuerdo de seguridad está vigente, los funcionarios del departamento de telecomunicaciones señalaron el acuerdo de seguridad y descubrieron que el cumplimiento era sencillo ya que era general fue escrito ", dice el informe.

El enfoque de no intervención finaliza. En parte con una visita al sitio que "identificó preocupaciones sobre el almacenamiento de datos de clientes de EE. UU. Por CTA". El informe también dijo que "hubo denuncias de que China Telecom secuestró datos de comunicaciones desde [ing] hasta 2010", pero "Team Telecom no entrevistó a CTA hasta enero de 2019 sobre estos informes".

CTA negó las acusaciones, y "Team Telecom parece haber confiado en las declaraciones escritas de CTA con respecto a los presuntos incidentes. Team Telecom no proporcionó ningún registro o explicación, realizó más entrevistas, solicitó o revisó documentos adicionales, o revisó o proporcionó Los reclamos de CTA son cuestionados de otras maneras ", dijo el informe del Senado.

El enfoque de no intervención se modificó hasta abril de 2020 cuando Team Telecom "aconsejó a la FCC que revoque y termine las aprobaciones de la Sección 214 de CTA por amenazas de seguridad nacional" significativas e inaceptables ". Team Telecom "advirtió que los permisos basados ​​en instalaciones de CTA permiten solicitar conexiones con operadores estadounidenses" y que CTA "ya ha establecido relaciones con los principales operadores estadounidenses como Verizon, CenturyLink y AT&T".

"Ni Verizon, AT&T ni CenturyLink mantienen ninguna limitación de daños u otro acuerdo que se centre en la seguridad de la red con CTA o su compañía matriz", aunque estas aerolíneas estadounidenses "mantienen medidas de seguridad cibernética en toda la compañía para el se aplica todo el tráfico externo ", dice el informe del Senado.

El informe dice que "CTA no es confiable" y argumenta que la "respuesta tardía" de la compañía a las solicitudes de documentos e información en abril de 2018 "cuestionó la voluntad de CTA de cumplir con el acuerdo de seguridad". Team Telecom también descubrió que "CTA violó el acuerdo de seguridad al no implementar una política formal de seguridad de la información por escrito antes del 1 de diciembre de 2018".

China Telecom niega "riesgos puramente hipotéticos".

La FCC continúa considerando la recomendación de Team Telecom de revocar los privilegios de CTA. CTA negó las acusaciones en un archivo de la FCC ayer, diciendo que la investigación de la FCC "acusó injusta e injustamente a la CTA de proporcionar información negativa sobre preocupaciones de seguridad nacional no especificadas con respecto a la" explotación "y la" influencia "del gobierno chino Estos términos vagos se dejan sin definir en la Orden o al conocimiento de CTA en cualquier parte de las reglas o decisiones de la FCC. "La presentación revisada de CTA establece que la compañía" sirve a muchos clientes estadounidenses "y" muchos ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes "empleado.

"[E] si la Comisión acreditara los riesgos puramente hipotéticos propuestos por [Team Telecom]. La recomendación, ninguna de las cuales ha ocurrido realmente, requeriría que la Comisión examine si existe un remedio que es corto se enfrenta a la revocación para eliminar estos riesgos mientras que el mantenimiento de los servicios utilizados por miles de clientes de CTA no está garantizado ", escribió China Telecom.

CTA también escribió que "la Ley de Comunicaciones y el precedente de la Comisión solo permiten que se revoquen las aprobaciones de CTA si hay evidencia clara y convincente de la mala conducta grave de CTA"

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