La explosión en Beirut encierra el peligro de enviar ayuda al Líbano.


BEIRUT –
Hospitales y escuelas, luego tuberías de agua rotas y dobladas, luego el cráter que alguna vez fue el puerto del Líbano.

Las necesidades de reconstrucción del Líbano son inmensas, pero también lo es la cuestión de cómo garantizar que los millones de dólares prometidos en ayuda internacional no se desvíen a un país que se debe a la falta de dinero, proyectos de infraestructura invisibles y la negativa a abrir los libros. , es notorio.

Y el puerto, el epicentro de la explosión que afectó a Beirut, el centro de la economía de importación libanesa y una fuente de trasplante tan lucrativa que las facciones políticas libanesas estaban dispuestas a compartir el control para que todos pudieran tener una pieza. podría conseguir – En el centro de los miedos.

La conferencia telefónica de donantes del domingo será organizada por el presidente francés Emmanuel Macron, quien fue atacado por las lágrimas víctimas de la explosión de nitrato de amonio en Beirut la semana pasada para asegurar la corrupción a la que culparon por la explosión que causó el El capital devastado no se benefició de su destrucción.

La diplomacia internacional generalmente requiere un lenguaje cuidadoso. Las voces manipuladas son "irregulares". La respuesta a las protestas airadas debe ser "mesurada". Los fondos que desaparecen requieren "transparencia".

Pero la reacción de Macron a la multitud, y luego en un discurso en Beirut, fue inusualmente contundente: la ayuda "no caerá en manos corruptas" y el desacreditado gobierno libanés debe cambiar. Alemania, el segundo de Líbano: el mayor donante bilateral hizo demandas similares.

"Esto es exactamente lo que el pueblo libanés exigió con razón: los intereses individuales y las viejas líneas de conflicto deben superarse y el bienestar de toda la población debe ser lo primero", dijo el Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania.

A corto plazo, la ayuda que fluye hacia el Líbano solo está destinada a emergencias humanitarias y es relativamente fácil de controlar. Para Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, Canadá y Australia, entre otros, está claro que los grupos de ayuda como la Cruz Roja Libanesa u organizaciones de la ONU van directamente a organismos locales confiables.

“Nuestra ayuda no va en absoluto al gobierno. Nuestra ayuda va al pueblo del Líbano ”, dijo John Barsa de USAID.

Pero la reconstrucción de edificios requiere importaciones masivas de suministros y equipo. Los tratados y subcontratos le han dado a la élite gobernante del Líbano su riqueza y poder, ya que han dejado al país con carreteras en ruinas, cortes de energía regulares, basura en las calles y suministros de agua intermitentes.

"El nivel de infraestructura en el Líbano está directamente relacionado con el nivel de corrupción actual", dijo Neemat Frem, un conocido empresario libanés y diputado independiente. "Necesitamos urgentemente más dólares, pero entiendo que el estado libanés y sus autoridades no son competentes".

Líbano tiene una deuda acumulada de alrededor de 100 mil millones de dólares estadounidenses para una población de casi 7 millones de personas: 5 millones de libaneses y 2 millones de sirios y palestinos, la mayoría de ellos refugiados. La compañía de electricidad, que, al igual que el puerto, está controlada por múltiples facciones, está perdiendo 1.500 millones de dólares al año, aunque Frem dijo que la mayoría de las fábricas pagan sus propios generadores porque la electricidad está más apagada que encendida.

“Hay un robo mayor en el Líbano y un robo menor en el Líbano. Hay un robo menor en el Líbano, pero eso no ha puesto al país en el hoyo en el que estamos ”, dijo Nadim Houry, Director Ejecutivo de la Iniciativa de Reforma Árabe.

La ayuda previa, dijo Houry, terminó como una herramienta en manos de líderes políticos que se quedaron con sus discos y distribuyeron empleos y dinero a sus seguidores.

"El pastel es cada vez más pequeño y siguen tomando", dijo.

Los manifestantes cansados ​​de quedarse un día – 37% de las personas dicen que tienen que pagar sobornos en comparación, con el 4% en la vecina Jordania, según Transparencia Internacional – y el problema más grande de un estado colapsando – ambos están siendo perseguidos .

El sábado, confiscaron oficinas del Ministerio de Comercio y se llevaron archivos que, según dijeron, mostraban corrupción en todo el mundo vendiendo y distribuyendo trigo. El suministro de trigo del Líbano, que estaba almacenado junto al almacén lleno de nitrato de amonio, fue destruido por la explosión.

"Hemos devuelto el Ministerio de Economía al pueblo libanés", gritó un hombre mientras disparaban a través de los mostradores del campamento.

Julien Courson, director de la Asociación de Transparencia del Líbano, dijo que las organizaciones sin fines de lucro del país están formando una coalición para supervisar la forma en que se gasta la ayuda. Estimó que el Líbano pierde 2.000 millones de dólares cada año debido a la corrupción.

“Los tomadores de decisiones y los funcionarios responsables de estos expedientes aún se encuentran en sus cargos. Hasta ahora no hemos visto una solución al problema ”, dijo. "Creo que el gobierno libanés tiene interés en encontrar una solución adecuada".

Un primer paso sería tener una cámara de compensación en línea para cada reconstrucción relacionada con el contrato, dijo Courson. Y el primer proyecto debe ser muy visible y distribuir los beneficios ampliamente, dijo Christiaan Poortman, director ejecutivo de Infrastructure Transparency Initiative.

"Esto ayudará a mantener a raya algunos problemas políticos", dijo Poortman. “Los donantes tienen que ir más allá. El problema de las adquisiciones es siempre donde hay mucha corrupción … tiene que hacerse rápidamente y siempre existe la tentación de desobedecer las reglas y hacer algo en el que mucha gente hará mucho dinero. "

La oficina de Macron dijo que los donantes internacionales no podían hacer nada hasta que los líderes libaneses aprobaran una revisión del Banco Nacional, una demanda importante del Fondo Monetario Internacional durante meses y a la que los grupos políticos se han opuesto.

Conferencia En una conferencia de prensa, Macron, en la que estuvo notoriamente ausente del presidente libanés Michel Aoun, dijo que se acercaba al Líbano con “las demandas de un amigo que se apresura a ayudar en tiempos difíciles, pero sistemas que ya no tienen uno Cheque en blanco dispuesto a no dar un cheque en blanco Confianza de su pueblo. "

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Hinnant informó desde París. Las autoras de AP Sarah El-Deeb en Beirut y Sylvie Corbet en París contribuyeron a esto.

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