Joe Biden está considerando nombrar un zar de la Casa Blanca para Asia


Joe Biden está considerando nombrar un zar de la Casa Blanca en Asia, lo que señalaría la creciente importancia de la región mientras el presidente electo de Estados Unidos se prepara para abordar una variedad de desafíos de China.

Cinco personas familiarizadas con el debate sobre el equipo de transición de Biden dijeron que estaba considerando la opción de crear el rol en el Consejo de Seguridad Nacional. Definir la posición subrayaría cuán crítica se ha vuelto la región desde el «Pivot de Asia» de la administración Obama.

«El presidente electo ha dejado en claro repetidamente que la región de Asia y el Pacífico es una gran oportunidad, pero también una en la que nuestros intereses y valores son cada vez más desafiados», dijo un funcionario del equipo de transición de Biden.

El funcionario agregó que la nueva administración pondría a estas «personas y estructuras adecuadas» en su lugar para promover los intereses y valores de Estados Unidos junto con sus aliados.

El papel del zar es una de las varias ideas que está considerando Jake Sullivan, el nuevo asesor de seguridad nacional. Cada movimiento reflejaría cómo las relaciones entre Estados Unidos y China se han vuelto más complicadas y tensas durante la presidencia de Donald Trump y desde que Biden renunció a su puesto como vicepresidente hace cuatro años. También destacaría los desafíos que enfrentan Washington y sus aliados al lidiar con una China cada vez más asertiva.

Biden se enfrentará a una serie de cuestiones delicadas, que van desde los abusos chinos a los derechos humanos en la región de Xinjiang hasta los esfuerzos de Beijing para contener el movimiento a favor de la democracia en Hong Kong. Estos desafíos se producen en el contexto de un creciente consenso bipartidista en Capitol Hill de que el presidente electo debe adoptar una postura más dura sobre China.

Biden también enfrentará una variedad de problemas comerciales y económicos y tendrá que decidir qué tan agresivamente tomar medidas contra las empresas chinas que plantean preocupaciones de seguridad nacional.

Antes de las elecciones estadounidenses, la campaña de Biden buscó ideas de varios expertos de Asia, incluida una propuesta para crear un zar de China cuyo papel incluiría al gobierno de Estados Unidos. Pero algunas personas familiarizadas con la idea dijeron que no la había asimilado. Algunos asesores argumentaron que ayudaría a China dándole a Pekín una persona de alto perfil en quien enfocar su presión.

Una persona que estaba familiarizada con las discusiones sobre el nuevo rol enfatizó que no se había tomado ninguna decisión. «Hubo una serie de sugerencias estructurales, pero el equipo no tomó ninguna decisión», dijo la persona.

Una posible permutación sería nombrar a tres directores senior de NSC para administrar tres carteras geográficas bajo un zar. Uno supervisaría China, el segundo administraría India y el tercero se centraría en Japón, Corea del Sur, Australia y otros aliados de Estados Unidos en la región de Asia y el Pacífico.

«Elevar la importancia de Asia enviará una señal muy positiva a la región y no es necesariamente malo para Europa, ya que China se ha vuelto más importante en el diálogo transatlántico», dijo un experto en Asia. “Pero la verdadera prueba de credibilidad para aliados como Japón será si la premisa es trabajar con Asia para tratar con China, o simplemente elevar a China dentro de la Casa Blanca. Creo que es el primero. «

Jeff Prescott, un funcionario interino de Biden que se espera que sea nombrado para un alto cargo en Asia y que se postula para el puesto propuesto como zarista, dijo al Financial Times en octubre que Biden reconstruiría las alianzas estadounidenses, en parte para cooperar con otros países tratar con China.

Algunos expertos argumentan que nombrar un zar enviaría una señal positiva a los socios estadounidenses tradicionales que se sintieron frustrados cuando Trump socavó las alianzas del país. Biden ha nombrado a John Kerry, un exsecretario de Estado, como su bazar climático para enviar un mensaje de su compromiso con la lucha contra el clima.

Otros advirtieron, sin embargo, que existía el riesgo de que más burocracia y más egos compitieran por un asiento en la mesa de toma de decisiones.

Un ex funcionario de seguridad nacional dijo que podría crear «una parada más en la ruta del autobús interinstitucional» que ralentizaría las decisiones. Otro exfuncionario dijo que elegir a alguien con estatura podría acelerar la toma de decisiones, pero también advirtió sobre la posibilidad de agregar más burocracia.

Biden está trabajando para ampliar su equipo de seguridad después de nombrar a Sullivan como asesor de seguridad nacional y a Antony Blinken como secretario de Estado. Se espera que designe a Ely Ratner, su ex asesor adjunto de seguridad nacional y China Hawk, en un puesto de alto nivel. También se espera que Kelly Magsamen, ex funcionario del Pentágono y del NSC, obtenga un trabajo destacado en Asia.

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