El presidente antimonopolio dice que el Congreso necesitará la ayuda de la gente para contener las poderosas grandes empresas tecnológicas.


El diputado David Cicilline (D-RI) cree que la regulación antimonopolio será difícil para las grandes empresas tecnológicas como Amazon, Apple, Facebook y Google. Para aprobar reformas significativas que frenen el poder de las grandes corporaciones tecnológicas, el Congreso necesitará la ayuda del pueblo estadounidense. Cicilline preside el Subcomité Antimonopolio en el Congreso y habló sobre antimonopolio en una conferencia celebrada por la Facultad de Derecho de la Universidad de Yale el domingo, antes de lo que Cicilline describió como la investigación de reforma antimonopolio más grande en más de 50 años. Identificar el comportamiento anticompetitivo de las grandes corporaciones es bastante fácil, dijo, pero el desafío es desarrollar soluciones y reunir el apoyo político necesario para la reforma.

«Tenemos que luchar contra las empresas que tienen un gran interés en mantener el status quo, que les ha resultado enormemente rentable, y va a ser una gran lucha», dijo. “Necesitaremos el apoyo del pueblo estadounidense. Si impulsamos esta legislación, solo sucederá si podemos unir al país que nos rodea porque estamos luchando contra fuerzas económicas fuertes y corporaciones poderosas que probablemente se opongan a lo que estamos tratando de hacer y los estadounidenses están haciendo que la gente esté de nuestro lado. Quien entienda que es importante en su vida diaria será realmente crítico. «

Cicilline dijo que era importante que el pueblo estadounidense comprenda que el auge de las grandes empresas de tecnología dio como resultado una disminución de la innovación, un aumento de los costos para los consumidores, menos opciones para los consumidores, un deterioro de la calidad, una disminución de las fuentes de noticias confiables y una El declive ha resultado en el poder de la clase trabajadora. También ha identificado el poder de las grandes empresas tecnológicas como una amenaza para la democracia.

En junio de 2019, el Subcomité Antimonopolio, que forma parte del Comité de Justicia de la Cámara de Representantes, inició una investigación sobre el impacto de Amazon, Apple, Facebook y Google en los mercados digitales. Se espera que este informe se publique en los próximos días. Un miembro del subcomité republicano le dijo a Bloomberg que el informe recomendaría al Congreso dividir las grandes empresas de tecnología. Una persona familiarizada con el asunto también dijo el lunes que la publicación programada del informe para esta semana se ha retrasado.

En total, el subcomité celebró siete audiencias, recopiló 1,3 millones de documentos y comunicaciones internas y escuchó a decenas de testigos y expertos. Cicilline dijo que el informe del subcomité le daría al Congreso «un menú de opciones» para la reforma antimonopolio en los meses y años venideros.

Según Politico, esta semana también se espera una investigación del Departamento de Justicia contra Google.

Antes de la publicación del informe del Congreso, Cicillne habló con la profesora de economía de Yale Fiona Scott Morton el domingo sobre el tipo de soluciones antimonopolio que él cree que son políticamente factibles y efectivas. En la lista: portabilidad de datos, introduciendo el tipo de separación de poderes que evita que el propietario de una plataforma prefiera sus propios productos sobre otros, y proporcionando recursos a las agencias federales que hacen cumplir la ley antimonopolio, como la Comisión Federal de Comercio (FTC), para una aplicación más sólida. .

En respuesta a los fideicomisos de acero y ferrocarriles de finales del siglo XIX.th En el siglo XX y los monopolios posteriores, las autoridades federales como la FTC o el Departamento de Justicia se ganaron la reputación de iniciar procedimientos antimonopolio contra los monopolios. Ejemplos técnicos notables son IBM en la década de 1970 y Microsoft en la década de 1990. No ha habido ejemplos de acciones importantes de aplicación de la ley antimonopolio por parte del gobierno en ninguna industria en las últimas décadas. Uno de los últimos casos importantes terminó cuando el Departamento de Justicia llegó a un acuerdo con Microsoft en 2001. Irónicamente, los expertos que testificaron ante el Congreso dijeron que reducir el comportamiento anticompetitivo de Microsoft en ese momento permitió el surgimiento de Amazon, Facebook y Google.

Cicilline también cree que la modernización de las leyes antimonopolio para responder a una serie de «decisiones judiciales muy malas» también es apropiada.

«Nosotros [Congress] estableció la política de competencia y la corte misma ha hecho un montón de hallazgos que son inconsistentes con la intención del Congreso y debemos corregir esto; Tenemos que hacer eso ”, dijo.

El Subcomité Antimonopolio celebró su audiencia final la semana pasada. Entre los temas tratados se encuentran los fallos judiciales que sucesivamente dificultaron el bloqueo de una fusión. La toma de control de Instagram y WhatsApp por parte de Facebook y la toma de AdMob y DoubleClick por parte de Google fueron temas repetidos de discusión a lo largo de toda la investigación antimonopolio del congreso. En la audiencia, Cicilline sugirió que el Congreso podría necesitar aprobar una legislación para corregir una violación judicial, mientras que el representante Ken Buck pidió más recursos para el Departamento de Justicia y la FTC. Agregó que la carga de probar que una fusión no es anticompetitiva debe pasar de los reguladores a las empresas, solución que se ha elaborado en declaraciones anteriores ante el subcomité.

En el curso de su extensa investigación, Cicilline dijo que también se encontraron pruebas de las deficiencias del Congreso. Dijo que estaba claro que la ley antimonopolio, derivada en gran parte de la Ley Sherman Antimonopolio de 1890, necesitaba una reforma, pero también estaba claro que un mandato del Congreso para garantizar que las autoridades hicieran cumplir la ley antimonopolio también era inadecuado.

«Los recursos significan dinero, pero también significa que son administrados adecuadamente por personas que son lo suficientemente entusiastas y creativas como para usar cualquier herramienta disponible para hacer cumplir sólidamente la ley antimonopolio», dijo.

Los encuestadores políticos predicen que los demócratas obtendrán una mayoría de escaños en la Cámara de Representantes y una mayoría potencial en el Senado en las elecciones generales del 3 de noviembre. Si el Congreso gana tanto la Cámara del Congreso como la Presidencia, podría tener un impacto significativo en la política tecnológica.

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