Déficit presupuestario: cómo la privatización y la monetización de datos pueden resolver el problema del déficit presupuestario de la India


«El gobierno no tiene nada que ver con estar en el negocio»: esta intención fue articulada repetidamente no solo por el propio primer ministro, sino también por el gobierno en la encuesta económica 2019-20, en la que un capítulo completo discutió la privatización como un instrumento. estaba creando valor para todas las partes interesadas.

La encuesta examinó las ganancias de eficiencia obtenidas de la privatización en el contexto indio y analizó el desempeño antes y después de 11 Empresas del Sector Público Central (CPSE) que habían experimentado una desinversión estratégica entre 1999 y 2004. Al comparar estas CPSE privatizadas con sus contrapartes en el mismo grupo industrial, se encontró que después de la privatización, se desempeñaron mejor en promedio que sus contrapartes en términos de activos netos, utilidad neta, rendimiento del capital y capital, ventas brutas, margen de utilidad neta, crecimiento de las ventas y utilidad bruta por empleado.

En particular, el rendimiento de la inversión y el margen de beneficio neto pasaron de negativos a positivos y superaron a los de empresas comparables. Esto sugirió que las CPSE privatizadas podrían crear más riqueza con los mismos recursos. El rendimiento mejorado persistió incluso cuando cada CPSE se vio individualmente. El análisis confirmó claramente que la privatización libera el potencial de creación de riqueza de las CPSE.

Obviamente, se encuentra que las empresas que están fuera del control del gobierno operan de manera muy diferente y más eficiente, agregando valor a todas las partes involucradas. La ministra de Finanzas, Nirmala Sitharaman, anunció estas directrices como parte del programa Atmanirbhar Bharat en la encuesta económica y anunció que las empresas del sector público en sectores no estratégicos serán privatizadas. Además, no más de cuatro entidades del sector público de las que se informa permanecen en la categoría de sectores estratégicos.

De hecho, la intención del gobierno parece clara y bien ubicada. Ahora debe ejecutarse rápidamente; cualquier retraso es solo una pérdida de valor. El valor de mercado de las fuentes de alimentación que cotizan en bolsa ha caído casi un 40 por ciento el año pasado, aunque el mercado en general ha aumentado durante el mismo período. Además, el gobierno tuvo que recaudar capital adicional para algunas de las UPM y aprobar préstamos adicionales del mercado. No se espera que la situación de las fuentes de alimentación no cotizadas sea diferente.

Se perdió mucho tiempo debatiendo la forma correcta de desinvertir: vender estratégicamente al mejor postor, vender en el mercado para diluir por debajo del 50 por ciento, una sociedad de cartera administrada profesionalmente que posee una participación del gobierno en las PSU, o una combinación de ambas. Pero no hay una respuesta correcta. Diferentes países han seguido diferentes modelos, según la encuesta económica que examinó los modelos de privatización en el Reino Unido y Singapur. Si bien hay una variedad de métodos para lograr este objetivo, ninguna solución cumplirá con todos los criterios. Sin embargo, cualquier solución es mejor que la inacción y esta transición es beneficiosa para todos los involucrados.

Creando valor más allá de las áreas tradicionales

Además, el gobierno debería pensar en una nueva fase de privatización. Debe tener una visión holística de las entidades que no están corporativas y donde el sector privado puede aportar más eficiencia o valor. Por ejemplo, las oficinas de correos tienen problemas porque no han seguido el ritmo de los rápidos cambios tecnológicos. Sin embargo, el valor de su red física más grande en el país aún se puede desbloquear a través de la integración directa con un servicio bancario o de corresponsal comercial (BC). Además, la participación del sector privado en organismos locales como las empresas municipales, el gobierno local, etc. no solo puede mejorar en gran medida la calidad del servicio para el usuario, sino también reducir la carga sobre el gobierno.

Los datos son el nuevo activo del gobierno
En los últimos años, el gobierno y sus agencias han adquirido una mina de oro de datos con la introducción de iniciativas como GST, Aadhaar, FASTag, facturas electrónicas, detalles bancarios con reguladores, etc. Administrar y monetizar este gran conjunto de datos puede ser más efectivo y generar ingresos al asociar al sector privado con todos los acuerdos de protección de datos relevantes. Es posible que algunos de estos datos ya estén siendo utilizados por el sector privado para expandir su negocio y alcance. Un marco adecuado para la minería y la monetización adecuadas puede ser invaluable para el gobierno. Dado el enfoque en la digitalización, los datos se pueden utilizar de manera más productiva y crear valor para todos.

Este gobierno ha tomado varias decisiones difíciles pero firmes. Si coloca la estrategia de PSU en la primera posición, cambiará significativamente la faz del país y su economía. La privatización y la monetización de datos juntas pueden proporcionar una solución a largo plazo al déficit presupuestario del país. Pueden ser una herramienta de generación de ingresos para el gobierno y, al mismo tiempo, una gran herramienta para administrar mucho mejor los recursos. Sin duda, esta es una situación en la que todos ganan.

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