Cumbre del sudeste asiático para abordar la crisis posterior al golpe en Myanmar


Los opositores a la junta están enojados porque la ASEAN dio la bienvenida a su jefe, el mayor general Min Aung Hlaing, a su reunión en la capital de Indonesia, Yakarta, argumentando que él no era el líder legítimo de Myanmar porque tomó el poder por la fuerza. La fuerza letal de las fuerzas de seguridad que dirige, responsables de la muerte de cientos de manifestantes y transeúntes, en su mayoría pacíficos, también pesa sobre él.

«Min Aung Hlaing, quien enfrenta sanciones internacionales por su papel en las atrocidades militares y la brutal represión contra los manifestantes a favor de la democracia, no debería ser bienvenido en una reunión intergubernamental para hacer frente a una crisis que creó», dijo Brad Adams, director para Asia de Nueva York. -basada en Human Rights Watch.

«Los miembros de la ASEAN deberían aprovechar esta oportunidad para imponer sanciones económicas específicas a los líderes de la junta y las empresas que financian la junta y presionan a la junta para que libere a los presos políticos, ponga fin a los abusos y restaure el gobierno democráticamente elegido del país».

Los enemigos de la junta han defendido la idea de que el gobierno de oposición paralelo recientemente instalado por los legisladores electos cuyo escaño ha sido prohibido al ejército debe representar a Myanmar, o al menos desempeñar un papel en la reunión de Yakarta. No fue invitado.

“Es inaceptable que esté invitando a este asesino principal, Min Aung Hlaing, que acaba de matar a más de 730 personas en Myanmar, y me parece muy lamentable que siga hablando con los generales militares y no con el gobierno civil de Myanmar que NUG es “, dice el ministro de Cooperación Internacional del gobierno paralelo, Dr. Sasa usando un nombre.

Evan Laksmana, investigador del Centro Indonesio de Estudios Estratégicos e Internacionales, un grupo de expertos con estrechos vínculos con el gobierno, dijo a The Associated Press que había una razón muy práctica para tener a Min Aung Hlaing cara a cara.

La ASEAN reconoce que “la realidad es que una de las partes está perpetrando la violencia, a saber, los militares y, por lo tanto, los militares están siendo convocados a la reunión. Entonces esto de ninguna manera le da legitimidad al régimen militar ”, dijo.

Al hablar con el general, la ASEAN espera iniciar un proceso marco a más largo plazo que comenzará con el fin de la violencia y «con suerte ayudará a facilitar el diálogo entre todos los involucrados en Myanmar y no solo (con) el régimen militar».

Los escépticos creen que la ASEAN se enfrenta a problemas más fundamentales para resolver la crisis de Myanmar. Señalan los diversos intereses de los miembros del grupo, sus convenciones de larga data para buscar el consenso y evitar la interferencia mutua, y la tenacidad histórica de los generales en Myanmar.

Una facción del grupo, compuesta por Indonesia, Malasia y Singapur, cree que la inestabilidad creada por el golpe amenaza a toda la región y que la credibilidad de la ASEAN como grupo es lo suficientemente fuerte como para actuar independientemente de la influencia de la gran potencia.

También señalan que la Carta de la ASEAN, adoptada en 2007, 40 años después de la creación del grupo, incluye la democracia, los derechos humanos, el buen gobierno y el estado de derecho como principios rectores.

«Ahora es un momento difícil para la tan promocionada centralidad de la ASEAN, la idea de que la ASEAN es una plataforma regional central para el diálogo regional para promover la paz y la estabilidad en la región», dijo el profesor Thitinan Pongsudhirak, director del Instituto de Seguridad e Internacional. estudia en la Universidad de Chulalongkorn en Bangkok. Dijo que el diseño de la ASEAN ahora enfrenta «el mayor y más grande desafío» en 53 años de existencia.

Los países miembros con regímenes más autoritarios – Laos, Camboya y Vietnam – ven pocos beneficios en hablar más que de boquilla a tales principios y han tratado la crisis de Myanmar como un asunto interno propio.

La reunión de Yakarta es una reunión híbrida en la que se recomienda la asistencia en el lugar, pero la asistencia por video virtual es una opción debido a la pandemia de coronavirus. El primer ministro tailandés, Prayuth Chan-ocha, y el presidente filipino, Rodrigo Duterte, anunciaron que se quedarán en casa y enviarán a sus ministros de relaciones exteriores en su lugar, pero están lidiando con brotes graves de COVID-19 que tienen todos los mensajes políticos disfrazados de sus decisiones.

«Es más difícil comunicarse a nivel personal entre los líderes sin que los líderes estén completamente presentes, especialmente con respecto al Primer Ministro de Tailandia, quien creemos que tiene la mejor relación con el actual Superior General de Myanmar», señaló Indonesia Laksmana.

Él cree que la ASEAN tiene una oportunidad única de tratar productivamente con la junta gobernante de Myanmar «porque actualmente no hay otra opción sobre la mesa».

“Por ejemplo, no hemos visto ningún progreso en el Consejo de Seguridad de la ONU. No hay esfuerzos colectivos de otros países. Eso es. Este es el primer avance posible para la crisis actual ”, dijo a The Associated Press.

Agencias y expertos de la ONU han criticado activamente el golpe y las acciones de la junta. La Enviada Especial de la ONU para Myanmar, Christine Schraner Burgener, no participará en las deliberaciones de la ASEAN, pero tiene la intención de participar en las consultas paralelas. La junta ha negado sus reiteradas solicitudes de visitar Myanmar.

El Consejo de Seguridad podría coordinar eficazmente medidas como embargos de armas para presionar a la junta, pero Rusia y China, los principales proveedores de armas de la junta, vetarían tales medidas.

Las naciones occidentales ya han impuesto sanciones específicas a los miembros de la junta y las empresas que les brindan asistencia financiera, pero los gobiernos militares anteriores en Myanmar han resistido con éxito esas presiones y se espera que lo hagan nuevamente, particularmente con el apoyo de Beijing.

La ASEAN prefiere la diplomacia silenciosa a la intimidación y busca beneficios adicionales. Incluso lograr que las dos partes de Myanmar se hablen entre sí podría llevar algún tiempo, admite Laksmana.

«Creo que la gravedad de la situación sobre el terreno es tan grave que no hay espacio ni voluntad para el diálogo hasta que terminemos con la violencia», dijo.

«Creo que los primeros pasos serían ver cómo la ASEAN puede facilitar el cumplimiento de una pausa humanitaria y luego entregar ayuda humanitaria», dijo. Solo entonces podría ser posible un foro en el que todos los involucrados pudieran hablar.

Un diplomático del sudeste asiático, que habló bajo condición de anonimato por no tener la autoridad para hablar con la prensa, dijo que se había considerado otro paso inicial. Esto significaría que el actual presidente de la ASEAN, el primer ministro de Brunei, Hassanal Bolkiah, viajará a Myanmar para reunirse con los líderes militares y el campamento de Suu Kyi para fomentar el diálogo. Iría allí con el secretario general de la ASEAN, Lim Jock Hoi, también de Brunei, si la junta les daba el visto bueno.

La diplomacia al estilo de la ASEAN con Myanmar ha dado frutos en el pasado. El régimen militar a cargo de 2008 no pudo emprender los esfuerzos de rescate y recuperación adecuados después del devastador ciclón Nargis, pero se negó a abrir el país a los esfuerzos internacionales de socorro. La ASEAN tomó la iniciativa y se ofreció a abrir un canal de ayuda exterior, y la ayuda muy necesaria comenzó a llegar.

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Los periodistas de prensa asociados Jim Gomez de Manila, Filipinas, y Jerry Harmer de Bangkok contribuyeron a este informe.

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